De council van de ISU, het hoogste bestuursorgaan, wil de tweede 500 meter op de Spelen en afstandskampioenschappen afschaffen om ruimte te maken voor de mass start aan het programma toe te voegen.
In eerste instantie moet de regelwijziging worden doorgevoerd voor de WK. Op die manier hoopt het ISU-bestuur dezelfde verandering bij het Internationaal Olympisch Comité (IOC) voor elkaar te krijgen.
Voor de massastart stelt de ISU bovendien voor om de wedstrijd voor zowel dames als heren over een afstand van zestien ronden te verrijden om zo eenduidigheid voor het publiek te creëren. Op dit moment rijden heren twintig en de dames vijftien rondes. Nederland stelt op het congres voor om het aantal rondes voor de dames juist op te schroeven naar twintig, ook om eenheid in de wedstrijdopzet te krijgen.
Het bestuur van de ISU bestaat uit voorzitter Ottavio Cinquanta, de twee vice-voorzitters David Dore en Jan Dijkema, vier vertegenwoordigers van het kunstrijden en vier vertegenwoordigers van het schaatsen (langebaan en shorttrack samen). De voorstellen van het bestuur moeten net als die van de aangesloten leden door het congres worden goedgekeurd en kunnen niet op eigen initiatief worden doorgevoerd.
Bestudering van de lijst met voorstellen leert dat de KNSB niet alleen heeft voorgesteld om het EK als kleine vierkamp te verrijden, maar dat de plannen op detailniveau anders in elkaar zitten.
De KNSB stelt namelijk niet een traditionele 'kleine vierkamp' voor heren voor, waarbinnen de 500, 1500, 3000 en 5000 meter worden verreden, maar een vierkamp waar de 500, 1000, 1500 en 5000 meter onderdeel vanuit maken. Voor dames zouden de 500, 1000, 1500 en 3000 meter het klassement moeten bepalen.
Het EK zou wat de KNSB betreft ook als afstandskampioenschap moeten gelden en zou eens in de twee jaar op een buitenbaan moeten worden verreden.
De meeste voorstellen van de KNSB zijn zonder commentaar opgenomen in het document voor het congres, maar bij enkele punten heeft het ISU-bestuur al aangegeven zich niet in het voorgestelde te kunnen vinden.
Zo wordt het plan om het rijden in sponsorpakken door het ISU-bestuur afgewezen. De KNSB stelt voor om bij World Cups ruimte te bieden voor merkenteams om in sponsorkleding te rijden. De ISU council houdt vast dat bij de World Cup, net als bij andere ISU-wedstrijden, de nationale identiteit van de deelnemers moet worden weerspiegeld in een gelijk en dus nationaal tenue.
Ook het voorstel van de KNSB om bij huldigingen eerst de nummer drie, dan nummer twee en ten slotte de winnaar te huldigen wijst het hoogste bestuursorgaan van de ISU af. De kampioen dient als eerste gehuldigd te worden, is de redenering.
Nederland heeft voor het congres nog veel meer plannen ingediend. Daaronder het voorstel om eens in de vier jaar de WK’s voor langebaan, shorttrack en kunstrijden te combineren, het afschaffen van puntensprints in de mass start en het vergroten van het deelnemersquotum aan de Winterspelen tot 22 rijders per land.
Dat laatste punt is in het verleden al eens op het congres besproken, maar nu is er in het voorstel een aanpassing opgenomen die ervoor zorgt dat het totale aantal deelnemers aan de Winterspelen niet groter wordt. Dat was voorheen een belangrijke reden om niet met de uitbreiding van het aantal deelnemers akkoord te gaan.
Nederland stelt op het komende congres voor dat landen die aan alle afstanden deelnemen, inclusief de team pursuit, met een selectie van 22 rijders (elf mannen en elf vrouwen) aan de Spelen zouden moeten kunnen deelnemen. Landen die niet aan de team pursuit meedoen zouden volgens het voorstel slechts met maximaal zestien rijders op de Spelen mogen verschijnen.